Ucrania y la UE: Un punto y seguido.

El mundo estaba esperando a Ucrania que tomara su primer paso hacia la adhesión a la UE de esta semana, pero hace unos días su presidente anunció un no del todo inesperado, cambio de sentido. Valery Kalnysh informa desde Kiev.

El 26 de noviembre, el presidente ucraniano Viktor Yanukovich confirmó en una entrevista con los principales canales de televisión de Ucrania de que su país no firmará un Acuerdo de Asociación con la UE en la Cumbre de la Asociación Oriental en Vilnius esta semana. Él no tenía, de hecho, dar un sí directa o no a la pregunta de si iba a firmar, pero su respuesta dejó claro que Kiev había decidido poner el proceso en espera. "Vamos a hacer todo lo posible para fortalecer la economía de Ucrania", explicó el presidente, "para aumentar el nivel de vida año tras año y que nuestro país sea más competitivo. Cuando hemos llegado a un nivel en el que se sienta cómodo, y cuando está en nuestros intereses a hacerlo y vamos a ser capaces de establecer condiciones realistas, entonces vamos a reanudar las conversaciones sobre la firma de un acuerdo ». 

Noticias de giro del gobierno de Ucrania estalló el pasado jueves después de que los altavoces del gobernante Partido de las Regiones y los miembros del gobierno empezó a hablar de la necesidad de algún tipo de compensación financiera debida a Ucrania por la UE a cambio de su firma. En otras palabras, Ucrania había comenzado a regatear. Un obstáculo importante para el acercamiento entre Ucrania y la UE ha sido la cuestión de la liberación de la prisión de la ex primera ministra de Ucrania Yulia Tymoshenko . El ex presidente de Polonia, Alexander Kwasniewski y el ex presidente del Parlamento Europeo, Pat Cox tienen desde junio de 2012 han estado en una misión del Parlamento Europeo a encontrar una solución al problema. Pero ahora el gobierno de Ucrania está tratando de dejar de lado este tema, con el Partido de las Regiones MP Volodymyr Oliynyk declarando que "el principal problema para Ucrania no es Tymoshenko, sino una compensación por la apertura de sus mercados a las importaciones de la UE y de las posibles medidas de represalia por parte de Rusia." Algunas cifras increíbles han circulado como sea necesario para que Ucrania protegerse de una avalancha de bienes de la UE y para la modernización de su propia producción, y ahora Yanukovich ha llegado a una cifra de 20 mil millones de euros a un subsidio anual a su país, "y un total de unos 160 mil millones en 2017. '

Exigencias de última hora

Los políticos europeos han venido señalando que hasta hace poco la cuestión de la indemnización, los subsidios y las condiciones financieras en general nunca se había siquiera mencionado por Ucrania. Štefan Füle, Comisario europeo responsable de Ampliación y Política Europea de Vecindad, dijo a un periodista del diario Kommersant-Ukraina, 'Estas cuestiones están bajo mi responsabilidad y no podrían haber sido criados sin mi conocimiento. En lo que a mí respecta, Ucrania hizo sólo dos exigencias de la UE. La primera se refería a una empresa siderúrgica especializada donde las medidas antidumping de la UE ya están en vigor, y la segunda participan un productor de productos alimenticios que se tropiezan con problemas con Rusia sobre temas de salud y seguridad '. 

Y en una entrevista con el mismo periódico Simon Smith, el embajador británico en Ucrania, hizo una observación similar. "Estas cifras de US $ 105 millones de dólares o 160 mil millones dólares, supuestamente necesarios por parte de Ucrania para ayudar a que venga a las normas europeas, sólo aparecían una o dos semanas atrás. Pero nuestras conversaciones sobre el acuerdo celebrado hace dos años y el texto que llegamos a no ha sido alterado desde entonces. Así que estamos preguntándonos qué ha cambiado para Ucrania. ¿De dónde salieron estas cifras provienen de que Kiev pronto debería decir, "Cielos, es tan caro, el acuerdo será muy doloroso para nosotros!" Nada ha cambiado en el lado de la UE. Permítanme subrayar que ni siquiera estamos hablando de pérdidas Ucrania podría incurrir en la aplicación del Acuerdo de Asociación. Creemos que traerá nuevas oportunidades y ser de inmensa importancia para Ucrania, y no es siquiera vale la pena hablar de ello en términos costos de implementación '.

La decisión del gobierno de Ucrania provocó una reacción inmediata por parte de sus ciudadanos. El 21 de noviembre de periodistas y activistas de la comunidad comenzaron a reunirse en la Plaza de la Revolución de Kiev, el centro de la Revolución Naranja de hace nueve años, para protestar contra el cambio de sentido oficial, y más tarde una serie de partidos políticos de oposición celebraron sus propias reuniones. Finalmente todas estas acciones separadas fusionadas en una reunión masiva, o más bien un principio de dos - los activistas ocuparon la Plaza de la Revolución y el partidario del partido Plaza de Europa -, pero el 26 de noviembre se reunieron en la acción "Maidan", la palabra ucraniana para la plaza que desde el naranja Revolución se ha convertido en la abreviatura de una manifestación política de masas. Rallies en días diferentes en diferentes plazas han estado atrayendo a multitudes de entre 500 y hasta 150 mil personas, y 'maidans "similares han tenido lugar en todas las grandes ciudades de Ucrania.

¿Por qué ha ido mal?

Una de las personas al tanto de las decisiones tomadas por la administración presidencial admitió que habían cometido varios errores durante sus conversaciones con la UE. La primera de ellas fue no llevar adelante una lista clara de las demandas en el momento en que la UE produce por sí solo. Las condiciones de la UE, conocido como la "lista Füle ', apareció en febrero de 2013 y contenía 19 artículos se establecen los pasos Ucrania necesitaba para tomar antes de que la UE firme un acuerdo de asociación con él. Temas incluyen la armonización de la legislación de Ucrania a las normas europeas, y en particular una disminución de la función de la Fiscalía General y la adopción de un Código Electoral. Pero la condición principal era el fin de la justicia selectiva - en otras palabras, la liberación de los miembros del equipo político del ex primer ministra Yulia Tymoshenko y la Sra. Tymoshenko sí misma, que han estado en la cárcel desde 2011. 'Deberíamos haber tenido nuestra propia lista de condiciones listos, incluyendo una demanda de indemnización para proteger a nuestros productores .

Es muy posible que la lista ahora se elaborará en un futuro próximo.'Además', continuó, 'tenemos que organizar una campaña masiva en apoyo a nuestros propios productores. Un acuerdo va a ser firmado antes o después, y 'por el tiempo de las mercancías de la UE inicia inundando nuestros mercados ucranianos necesitan saber que nuestras cosas es mejor - que la salchicha de Ucrania, por ejemplo, es más sabroso que la salchicha alemana.'   

Rusia el verdadero ganador

El verdadero ganador en la disputa entre Ucrania y la UE es, por supuesto, Rusia. El Kremlin ha logrado no sólo vencer a la amenaza de los productos europeos baratos que llegan a Rusia a través de Ucrania, pero en vez de mantenimiento de Kiev en su propia órbita - la última vez que ocurrió fue en 2008, cuando una iniciativa para iniciar un proceso que acabaría con Ucrania de ingresar en la OTAN fue frustrado eficazmente por Moscú. La pregunta, por supuesto, sigue siendo de lo mucho que le ha costado a Rusia. Muchos expertos creen que estamos hablando de una reducción en el precio del gas de Ucrania desde el presente de $ 500 a $ 260 por 1.000 metros cúbicos. Otros afirman que Yanukovich ha asegurado el apoyo de Vladimir Putin en las elecciones presidenciales de 2015, cuando se espera ganar un nuevo mandato en el cargo. Rusia, sin embargo, no ha logrado alcanzar su objetivo principal, que era atraer a Ucrania en su propia Unión Aduanera Euroasiática. Kiev ha anunciado que está dispuesto a forjar vínculos más estrechos con la Unión Aduanera, pero sin llegar a ser un miembro.